Sáng nay (25/3), tại Nhà Quốc hội diễn ra Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 7, nhiệm kỳ khóa XV để thảo luận về các dự án luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Hội nghị diễn ra trong 2 ngày.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, Kỳ họp Quốc hội thứ 9 có ý nghĩa quan trọng, mang tính lịch sử đối với đất nước; đồng thời đề nghị các ĐBQH thảo luận sâu, đúng, trúng những vấn đề mà ĐBQH, cử tri và nhân dân quan tâm.
Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách sẽ thảo luận, cho ý kiến đối với 8 dự án luật đã được Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 8, 1 dự án Luật được trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy trình tại 01 kỳ họp (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa) và 1 dự án luật.
Đây là Hội nghị ĐBQH chuyên trách lần thứ 7 của nhiệm kỳ Quốc hội khóa 15, trong bối cảnh cả hệ thống chính trị đang rất khẩn trương triển khai các nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy. Về lĩnh vực này, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, giai đoạn 1, các bộ ngành, cơ quan đã sắp xếp tinh gọn bộ máy, giai đoạn 2 tiến hành sửa đổi Hiến pháp, sửa một số luật và sắp xếp 50 % các đơn vị hành chính của tỉnh. Kỳ họp thứ 9 dự kiến họp trong gần 2 tháng, trong thời gian này sẽ lấy ý kiến nhân dân về sửa đổi Hiến pháp. Đặc biệt, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5, Ủy ban thường vụ Quốc hội cũng sẽ họp nhiều phiên để sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.
Các dự án luật thảo luận tại Hội nghị lần này điều chỉnh nhiều lĩnh vực khác nhau, trong đó có những luật rất quan trọng, tác động lớn tới hoạt động sản xuất kinh doanh và cộng đồng doanh nghiệp như: Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi); Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp công nghệ số trong nước như Luật Công nghiệp công nghệ số; bắt kịp sự vận động của xã hội, quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quảng cáo như: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo... Bên cạnh đó, cũng có các dự án luật nhận được sự quan tâm nhiều của dư luận xã hội và các vị ĐBQH, như Luật Nhà giáo; đáp ứng yêu cầu về nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực việc làm, giải quyết các vấn đề liên quan việc làm như Luật Việc làm (sửa đổi)...
Theo Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, tại các phiên họp tháng 01, 02 và tháng 3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến rõ về những vấn đề cụ thể, quan trọng đối với từng dự án luật; thống nhất chỉnh lý nhiều nội dung so với dự thảo đã trình Quốc hội tại Kỳ họp trước đó và chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ trình Hội nghị hôm nay.
Nhanh chóng đưa chủ trương của Đảng đi vào thực tiễn cuộc sống
Chủ tịch Quốc hội đã nêu 4 câu hỏi để các ĐBQH thảo luận, đó là phân tích kỹ về những vấn đề mới, những quy định còn ý kiến khác nhau của từng dự án luật trên tinh thần phải đánh giá dự thảo luật đã cập nhật những định hướng, chủ trương, lãnh đạo, chỉ đạo mới của Ban chấp hành Trung ưởng Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong công tác xây dựng pháp luật hay chưa?
Các điều khoản cụ thể đã bảo đảm tính hợp Hiến, hợp pháp, sự thống nhất, đồng bộ trong từng dự thảo và thống nhất, đồng bộ với các luật mới được ban hành và các luật khác trong hệ thống pháp luật hay chưa? Đã đảm bảo chỉ quy định những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và thực hiện nghiêm Quy định số 178 ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật hay chưa? Các ĐBQH đã thể hiện rõ chính kiến về việc các dự án đã đủ điều kiện để trình Quốc hội thông qua vào Kỳ họp tới hay chưa?
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh: "Những kết quả rất tích cực, đột phá trong lĩnh vực lập pháp tại Kỳ họp thứ 7, thứ 8 và kỳ họp bất thường thứ 9 vừa qua đã khẳng định sự đúng đắn của chủ trương đổi mới tư duy trong công tác xây dựng pháp luật cũng như ý nghĩa thiết thực, quan trọng của các Hội nghị chuyên trách trong việc đảm bảo chất lượng các dự án luật khi trình Quốc hội. Tôi đề nghị, cần tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện hiệu quả chủ trương đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, để nhanh chóng đưa chủ trương của Đảng đi vào thực tiễn cuộc sống. Các luật cần ngắn gọn, súc tích, hiệu lực, hiệu quả, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Về quy trình xây dựng luật, cơ quan trình chịu trách nhiệm đến cùng đối với dự án luật cho tới khi được Quốc hội bấm nút thông qua".
Chia sẻ những kinh nghiệm trong việc thực hiện tại kỳ họp bất thường lần thứ 9 vừa qua trong việc cùng phối hợp giũa Quốc hội và các cơ quan của Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu các cơ quan của Quốc hội, các ĐBQH tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chủ trì soạn thảo trong mọi khâu từ thảo luận, lấy ý kiến, biên tập, thẩm tra… trên tinh thần đồng hành, thực chất, chia sẻ, để đảm bảo các dự án luật, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội với chất lượng cao nhất, đáp ứng được ngay yêu cầu thực tiễn đặt ra trong giai đoạn phát triển mang tính thời đại của đất nước.
Về sắp xếp bộ máy, Chủ tịch Quốc hội cho biết, giai đoạn 1 đã sắp xếp bộ ngành, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, một số địa phương. Giai đoạn 2 sẽ sửa đổi Hiến pháp, sửa một số luật và sẽ sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính của các xã.
"Hiện nay toàn quốc có 63 tỉnh, thành phố và tới đây sẽ có chủ trương sáp nhập một số tỉnh, thành phố. Theo đó, sẽ sắp xếp khoảng 50% các đơn vị hành chính của tỉnh, thành. Nếu Hiến pháp thông qua, thì tới đây không còn cấp huyện. Hiện nay cấp huyện có 696 đơn vị, còn đơn vị hành chính cấp xã có 10.035 đơn vị. Sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giảm từ 60% tới 70%" - Chủ tịch Quốc hội cho biết.
Cũng theo Chủ tịch Quốc hội, trong thời gian diễn ra kỳ họp thứ 9 (dự kiến kéo dài trong gần 2 tháng), khi Quốc hội nghỉ giữa kỳ thì sẽ tiến hành lấy ý kiến nhân dân về sửa đổi Hiến pháp. Đặc biệt, trong thời điểm từ cuối tháng 4 đến tháng 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ họp nhiều phiên để sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.
Chủ tịch Quốc hội cho biết, ngay sau Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách này, các cơ quan phối hợp tổ chức tiếp thu ý kiến, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ tài liệu và gửi các ĐBQH, đảm bảo ĐBQH tiếp cận tài liệu các nội dung trình tại Kỳ họp sớm nhất.
Chủ tịch Quốc hội cũng thông tin đến các ĐBQH, Kỳ họp Quốc hội thứ 9 có ý nghĩa quan trọng, mang tính lịch sử đối với đất nước với khối lượng nội dung rất nhiều, trong khi thời gian chuẩn bị lại rút ngắn, để bảo đảm tiến độ trình Quốc hội; đồng thời mong muốn các đại biểu Quốc hội tích cực nghiên cứu; chuẩn bị ý kiến ngắn gọn, súc tích, tránh trùng lặp, có lập luận thuyết phục và đề xuất phương án cụ thể; các cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra báo cáo, làm rõ thêm những vấn đề mà đại biểu quan tâm. Đặc biệt thảo luận sâu, đúng, trúng những vấn đề mà cử tri và nhân dân quan tâm.
